今年1-10月,河北省办结欠薪案件1.3万件,为5.8万名劳动者追回被拖欠工资6.4亿元,欠薪案件数、人数、金额同比分别下降35%、18%、16%。这组数字背后,是河北省人社部门积极进行制度创新、加强数字赋能、开展源头治理的成果。
今年以来,河北省人社厅聚焦治理欠薪重点难点问题,创新举措,健全长效机制,持续推动欠薪问题实现源头治理、系统治理、综合治理。
近日,在石家庄市新华区河北班输建筑工程有限公司的项目工地,于振宇等10名农民工用手机扫描工地维权信息公示牌上的农民工欠薪快速解决中心二维码,反映他们被欠薪的问题。新华区人社局在接到投诉后,立即联系该公司所在项目的总包及分包单位负责人,并前往工地进行现场核实。在确认该公司的欠薪事实后,新华区人社部门的工作人员当场要求总包单位负责人限期支付了工资。“扫码就能快速拿回被拖欠的工资,在这里务工,我们心里踏实。”拿到工资后的于振宇说。
于振宇提到的维权信息公示牌上的农民工欠薪快速解决中心二维码,如今是河北省所有建筑工地、施工现场的标配。
今年以来,河北省依托省欠薪投诉处理平台,建立农民工欠薪快速解决中心,实现全部线索“一门通办”,并在全省项目工地张贴快速解决中心二维码,强化属地化解欠薪问题。同时,河北省向全省375万名建筑领域农民工发送公益短信,鼓励农民工扫码依法维权。河北省还投入15万元实施有奖举报,让“有欠薪,找快速解决中心”的观念深入人心。
为提升办案效能,河北省出台《欠薪线索核处规程》,构建限时办理、及时反馈、案件回访、考核问责等全流程工作机制。严格落实首问负责制,确保当天接诉、当天联系当事人,并实现案件100%回访复核。同时,建立“绿、黄、红”三色预警机制,即临近办理时限亮“黄灯”提醒,超时未办或回访不满意、重复投诉的亮“红灯”督办,由省厅直接挂牌跟踪,切实维护劳动者权益。
“太感谢你们了,我刚反映了问题,你们就马上协调相关部门处理妥当了。”近日,正定县张先生来到正定县人社部门的劳动保障维权中心说。原来,当天上午张先生向正定县人社部门反映志强冲压件厂未准时发放其工资。接到投诉后,正定县人社部门工作人员第一时间联动企业所属社区等,认真核实相关材料,要求涉事企业付清所拖欠的工资。这一案例正是河北省搭建跨部门协同治理网络的生动体现。
河北省建立欠薪欠款联动处理机制,通过打通部门数据壁垒,完善11项预警规则,实现河北省农民工工资支付监控预警平台与住建、交通、水利等部门平台互联互通,实时共享项目数据。利用大数据技术,实时分析比对欠薪线索台账、查缺补漏,完善项目数据库。截至目前,河北省农民工工资支付监控预警平台项目数据总量达到2万余条,其中在建项目数据7125条。
聚焦政府、国企项目“连环欠”顽疾,河北省人社部门联合工信部门建立联动机制,制定信息共享、定期会商、联合督办、联合惩戒等措施,推行政府、国企项目“先薪后款”,优先保障农民工工资发放,从源头减少工程建设款拖欠发生。
河北省人社部门每月分析投诉数据热力图,对欠薪投诉集中的地区和企业,及时提醒预警;对重复投诉和涉及人数金额较大的线索重点盯办,及时约谈相关负责人。截至目前,已向中国建筑第八工程局、中国中铁建工集团、中国二十二冶集团等13家央(国)企发出《欠薪风险提示函》,集中交办2341件投诉线索。
“这个月工资发了多少?公司有没有拖欠你们的工资?”11月7日,在石家庄市新乐市路宏屹国际城工程项目现场,石家庄市人社局工作人员正在询问农民工有无被拖欠工资情况。这样的场景源于河北省开展的治理欠薪三大攻坚行动。
今年以来,河北省通过开展三大攻坚行动,即开展存量案件清零行动、欠薪信访治本攻坚行动、专户及“两金”排查行动,全力解决全省欠薪问题。
存量案件清零行动聚焦3123件存量线件达成协议未支付案件,自今年10月份起,部署为期1个月的清零行动,每周通报,所有案件分类建立台账,实行封闭管理、挂账销号。目前存量案件已全部解决。
欠薪信访治本攻坚行动是从制度落实、线索吸附、分类处置等方面明确八条硬措施,与河北省信访局共享信息,每日推送信访事项,每周通报办理进度,每月开展案件复盘,省市县三级人社部门抽调精干力量进驻当地信访局,联合接访、接诉即办。自行动开展以来,全省拖欠农民工工资信访事项同比下降28.8%、环比下降40.1%。
专户及“两金”排查行动是开展工资保证金和应急周转金储备、专用账户开立、人工费拨付大排查。截至目前,整改未按规定开立使用专户问题181个,人工费未拨付至专户问题223个;全省储备企业工资保证金229.2亿元、政府应急周转金12.1亿元,确保“应急钱”随时保障农民工工资支付。
“当前,我们正在全省深入开展治理欠薪冬季行动,我们将持续加大欠薪整治力度,多方协同、标本兼治,共同守护好农民工的‘钱袋子’,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。”河北省人社厅厅长丁伟说。
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